Si te dedicas a realizar certificados de eficiencia energética este artículo te interesa ¿Por qué? Pues muy sencillo. La actual directiva de eficiencia energética introduce un nuevo instrumento. El pasaporte de renovación de edificios que estará irremediablemente vinculado al certificado de eficiencia energética. Deberá ser introducido a más tardar el 29 de mayo de 2026. Si eres técnico competente y realizas certificados energéticos y quieres saber el porqué de este vínculo y mucho más, sigue leyendo.
Actualizado a 05-03-2025
Renovación profunda de edificios por etapas con el pasaporte de renovación de edificios
El objetivo de descarbonización de edificios para 2050 incluye la transformación de los edificios existentes en edificios de cero emisiones. Para ello los estados miembros deberán desarrollar planes nacionales de renovación de edificios.
Pero la renovación profunda de un edificio puede ser una gran hazaña no exenta de complicaciones. Es por ello, que se propone la renovación en profundidad de los edificios por etapas. Y aquí es donde entra en juego el pasaporte de renovación de edificios.
Según al directiva UE 2024/1275 de eficiencia energética de edificios: una renovación en profundidad por etapas puede ser una solución para abordar los elevados costes iniciales y las molestias para los habitantes que pueden surgir cuando se renueva todo a la vez. Y añade que puede permitir medidas de renovación que provoquen menos perturbaciones y sean más viables desde el punto de vista económico. Considerando (42) de la directiva.
Por otro lado la directiva incide en la importancia de planificar las renovaciones de edificios. Esta renovación en profundidad debe planificarse cuidadosamente para evitar que una de las etapas impida que se realicen otras etapas posteriores necesarias. El pasaporte de renovación de edificios proporciona la hoja de ruta para la renovación en profundidad por etapas. Sirve para que propietarios e inversores planifiquen el mejor momento para cada intervención y su alcance.
El pasaporte de renovación de edificios
El artículo 12 de la Directiva (UE) 2024/1275 que se refiere al pasaporte de renovación de edificios, indica que a más tardar, el 29 de mayo de 2026, los Estados miembros introducirán un sistema para pasaportes de renovación basado en el marco común establecido en el Anexo VIII de la misma directiva.
Será un sistema de uso voluntario por los propietarios de edificios y de unidades de un edificio, a menos que el Estado miembro decida hacerlo obligatorio. Añade que los Estados miembros tomarán medidas para garantizar que los pasaportes de renovación sean asequibles y estudiarán la posibilidad de prestar ayuda financiera a los hogares vulnerables que deseen renovar sus edificios.
Sinergias entre el pasaporte de renovación de edificios y el certificado energético
Aunque el pasaporte de renovación de edificios sea uso voluntario, los estados velarán para que esté a disposición de los propietarios de edificios mediante su promoción, sin que por ello tenga que ser una carga desproporcionada.
Según la directiva existen sinergias entre el pasaporte de renovación de edificios y el certificado energético. Concretamente en:
- La evaluación de la eficiencia energética actual del edificio.
- Las recomendaciones de mejora de la calificación energética del edificio.
Aprovechando dichas sinergias se propone que el mismo especialista o certificador elabore y expida conjuntamente ambos documentos (artículo 12.3 de la directiva). Tanto el pasaporte de renovación de edificios como el certificado de eficiencia energética de edificios. Esto supone la ventaja de que el pasaporte pueda o deba sustituir a las recomendaciones de mejora del certificado energético. Con todo ello, seguirá siendo posible obtener el certificado energético sin el pasaporte de renovación de edificios (considerando 43 de la directiva). Recordemos que en todo momento que estamos hablando del certificado energético de todo el edificio en caso de renovación profunda.
Especialistas acreditados o certificados y equipos de prueba
Por otro lado, la directiva establece la necesidad de aplicar un enfoque común en la certificación energética de edificios. También en la elaboración de los pasaportes de renovación de edificios. Para cumplir con este objetivo, los técnicos que los elaboren serán especialistas acreditados cualificados o certificados. Su independencia se deberá garantizar con criterios objetivos. Los especialistas deberán utilizar equipos de pruebas certificados con arreglo a normas EN e ISO (considerando 74 de la directiva).
Expertos independientes
El artículo 25 de la directiva regula la figura de los expertos independientes.
Los estados miembro velarán porque tanto los certificados de eficiencia energética como los pasaportes de renovación de edificios sean realizados de manera independiente por expertos cualificados o certificados. Podrán ser autónomos o contratados por organismos públicos o empresas privadas. Estarán certificados de conformidad con el artículo 28 de la Directiva UE 2023/1791, teniendo en cuenta su competencia.
Los estados miembros pondrán a disposición del publico información sobre programas de formación y sobre la certificación. También velarán par que se publiquen registros actualizados de expertos cualificados o certificados o de empresas certificadas que ofrezcan este servicio.
Además, para garantizar la calidad de los certificados de eficiencia energética y de los pasaportes de renovación se establecerán sistemas de control independiente en cada estado miembro.
Fuente: Directiva UE 2024/1275
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